Výbor pro kontrolu sekundární legislativy Sněmovny lordů zpochybnil spravedlivost zvýšení požadavku na minimální příjem (MIR) pro přicestování manžela/manželky nebo partnera/partnerky do Spojeného království.
Vláda Spojeného království zvýší do 11. dubna MIR pro rodinná víza z 18 600 liber na 29 000 liber.
Ta se do začátku roku 2025 zvýší na 38 700 liber, což je stejná částka, jako je mzdový práh pro kvalifikované pracovníky.
Ve své tiskové zprávě o 20. zprávě pro období 2023-24 kontrolní výbor uvedl, že MIR by nespravedlivě postihlo oblasti s nízkými příjmy.
Výbor ukázal, jak nový požadavek na minimální příjem ovlivňuje různé oblasti.
Na severovýchodě bude MIR 29 000 liber těsně pod úrovní průměrného výdělku. Pokud se v roce 2025 zvýší na 38 700 liber, bude výrazně nad výdělkem.
Na druhou stranu MIR je a pravděpodobně i nadále bude nižší než průměrný výdělek v Londýně.
Výbor zdůraznil: „To znamená, že osoba žijící v Londýně má mnohem větší šanci, že bude mít právo přivést si do Spojeného království svého partnera, než osoba žijící na severovýchodě.“
Různé vhodné požadavky na minimální příjem
Výbor uznává, že změny imigračních zákonů mají za cíl snížit čistou migraci.
Lord Thomas z Cwmgieddu, člen Výboru pro kontrolu sekundární legislativy, uvedl, že zvýšení MIR má také „zajistit, aby migranti mohli zaplatit svou cestu“.
„A nezdá se, že by se to odráželo ve způsobu, jakým byla politika prováděna,“ prohlásil.
Kromě toho Výbor obdržel také příspěvky, které vyjadřovaly obavy ohledně zvýšení spravedlnosti MIR.
Ženy z etnických menšin, osoby se zdravotním postižením a osoby z určitých regionů jsou více ohroženy nízkými příjmy a změny na ně budou mít větší dopad.
Je to proto, že tyto skupiny mají častěji nižší příjmy a bude pro ně obtížnější přivést si do Spojeného království partnera nebo manželku.
Kontrolní výbor vzal na vědomí, že vláda by mohla vytvořit různé přiměřené požadavky na minimální příjem.
Ministerstvo vnitra musí ještě předložit posouzení dopadů návrhů, včetně otázek rovnosti.
Lord Thomas zdůraznil, že je třeba komplexně zhodnotit nová nařízení, aby bylo možné pochopit všechny jejich důsledky.
Výbor vyjádřil obavy, že absence takového posouzení svědčí o nedostatečném pochopení důsledků nových politik ze strany ministerstva vnitra.
Ministerstvo vnitra rozhodně zvyšuje MIR pro rodinná víza
Zvyšování MIR podporuje širší cíl, kterým je podpora země s „ekonomikou s vysokými mzdami, vysokou produktivitou a vysokou kvalifikací“.
Ministerstvo vnitra rovněž tvrdí, že vyšší MIR pro rodinná víza je nutná k zajištění finanční podpory rodinám migrantů ve Spojeném království.
MIR ve výši 18 600 liber pro rodinná víza zůstává stejná již více než deset let. Změnil se příjem, který rodina potřebuje, aby byla soběstačná a nebyla závislá na veřejných prostředcích.
Ministerstvo vnitra ve svém informačním listu zdůraznilo, že rodiny mohou zvýšené MIR splnit i jinak. Úspory se mohou započítávat do splnění MIR spolu s nižšími příjmy nebo samostatně.
Nebude již také existovat samostatný podřízený prvek MIR. Tím je zajištěno, že se britským státním příslušníkům dostane stejného zacházení jako kvalifikovaným migrujícím pracovníkům bez ohledu na sponzorované děti.
Požadavek na vyšší minimální příjem se navíc bude vztahovat pouze na nové žádosti a nebude uplatňován zpětně.
Žádosti podané před změnou pravidel budou hodnoceny na základě tehdejšího MIR.
Imigrační pravidla Spojeného království pro rodinné příslušníky rovněž umožňují výjimečné okolnosti, kdy by zamítnutí žádosti způsobilo žadateli nebo jeho rodině neodůvodněně tvrdé následky.
Další změny, které výrazně sníží čistou migraci
Zvýšení minimální výše příjmu pro rodinná víza je součástí významných změn imigračních pravidel, které ministerstvo vnitra oznámilo v prosinci 2023.
Cílem změn politiky je zabránit příchodu přibližně 300 000 osob do Spojeného království.
Od 4. dubna vláda zvýšila obecnou hranici platu pro kvalifikované pracovníky na 38 700 liber.
Seznam nedostatkových povolání (SOL) byl nahrazen seznamem platů pro přistěhovalce (ISL).
ISL nabídne 20procentní slevu na mzdovou hranici pracovních míst uvedených v seznamu.
Zvýhodněné mzdové limity na ISL budou vyšší v důsledku zvýšení minimální mzdové hranice pro kvalifikované pracovníky.
Toto zvýšení se nevztahuje na pracovníky ve zdravotnictví a pečovatelské služby a na pracovníky, kteří jsou zařazeni do národní mzdové tabulky.
Od 11. března si však zdravotničtí a pečovatelští pracovníci již nemohou do Spojeného království přivést závislé osoby.
Pečovatelské firmy, které chtějí sponzorovat migranty pro práci ve Spojeném království, se musí zaregistrovat u Komise pro kvalitu péče (CQC).
Od února vláda Spojeného království zvýšila také zdravotní příplatek pro imigranty.
Od roku 2024 mohou do Spojeného království přicestovat s rodinou pouze vybraní držitelé studentských víz. Dokud nedokončí kurz, nebudou moci přejít na pracovní víza.
Poradní výbor pro migraci (MAC) v současné době rovněž přezkoumává absolventská víza, aby se zajistilo, že nebudou zneužívána.