Předseda Mezinárodní asociace pro správu hranic a technologie (IBMATA) vyjádřil obavy ohledně nového elektronického cestovního povolení (ETA).
Podle zprávy Holyroodu se Tony Smith, bývalý generální ředitel pohraniční kontroly Spojeného království (UK), podělil o svůj odborný názor na rizika ETA a její možné slabiny.
Na schůzi výboru pro spravedlnost a vnitřní věci britského parlamentu 5. března 2024 Smith vyzval k větší transparentnosti fungování nového systému digitálních povolení.
Požádal o konkrétnější popis rizikového rámce systému ETA, který určuje způsob udělování nebo zamítání cestovních povolení.
Poslední dostupné statistiky systému ETA ukázaly, že systém přijal 12 190 žádostí a udělil 12 076 povolení.
To znamená, že od října do prosince 2023, kdy byl systém otevřen pro katarské státní příslušníky, bylo povolení ETA odepřeno pouze 114 žadatelům.
Bývalý ředitel britské pohraniční kontroly rovněž varoval, že vláda může být „příliš závislá“ na údajích získaných elektronickou cestou.
Uvedl, že technologie není bezchybná a že algoritmy počítačových programů mohou stále selhávat a dělat chyby.
Smith trval na tom, že vždy musí dojít k „lidskému zásahu“. Úředník musí vždy zkontrolovat, proč systém žadatele označil a zda je to „dostatečné pro zrušení ETA“.
Navrhl také, aby vláda Spojeného království investovala do paralelního systému, který by zajistil, že elektronické systémy nebudou narušeny nebo narušeny.
Možná mezera ve společném cestovním prostoru
Smith poukázal na možnou mezeru ve společném cestovním prostoru (CTA ), kde se neprovádějí běžné cestovní imigrační kontroly.
Uvedl hypotetický scénář, kdy někdo nejprve cestuje do Irské republiky a poté vstoupí do Spojeného království přes Severní Irsko, kde je pozemní hranice otevřená a není potřeba ETA.
Členy CTA jsou Spojené království, Irská republika, Guernsey, Jersey a ostrov Man.
Občané těchto území mohou volně cestovat v rámci CTA a jsou osvobozeni od povinnosti mít ETA.
Spojené království obvykle provádí hraniční kontroly pouze při prvním vstupu cestujícího na území CTA.
Očekává se však, že bude také provádět hraniční kontroly na základě zpravodajských informací u osob, které přicházejí do Spojeného království z oblasti CTA.
Porozumění systému ETA
Nový britský systém ETA je součástí nového systému správy hranic britské vlády, který se týká všech občanů, kteří nemají vízum.
Všichni občané, kteří nemají vízum, nebo cestující, kteří mohou Spojené království navštívit bez víza, budou muset před cestou do Spojeného království předložit povolení k cestě ETA.
V současné době musí o platné povolení ETA před návštěvou Spojeného království požádat a získat ho pouze vybraní státní příslušníci z oblasti Perského zálivu.
Vláda Spojeného království však očekává, že do konce roku bude platit pro všechny cestující do Spojeného království, kteří nemají vízum. Týká se to návštěvníků z Evropské unie (EU) a Ameriky.
Výbor Sněmovny lordů pro spravedlnost a záležitosti ministerstva vnitra nedávno zahájil vyšetřování nových elektronických hraničních systémů.
Kromě britského systému ETA se šetření zabývá také připravovaným systémem vstupu/výstupu (EES) a Evropským systémem pro cestovní informace a povolení (ETIAS). Systém ETIAS je obdobou systému ETA v EU.
Systém EES bude spuštěn v říjnu 2024, zatímco systém ETIAS v polovině roku 2025.
Normy pro zajištění bezpečnosti digitální hranice
Předseda IBMATA ocenil přínos nového systému ETA pro zlepšení bezpečnosti hranic Spojeného království a optimalizaci postupů hraničních kontrol.
Smith uvedl, že systém ETA umožňuje úřadům shromažďovat více údajů o cestujících před jejich příjezdem do Spojeného království. Tím se účinně zefektivní hraniční kontroly.
Navrhl tři kritéria pro zachování bezpečných digitálních hranic:
Jednou z nich je strategie pro více hranic. To zahrnuje shromáždění všech možných informací a provedení co největšího počtu posouzení před příjezdem do Spojeného království.
Druhou oblastí je integrovaná správa hranic, která zahrnuje správu a analýzu údajů získaných od cestujících.
Třetí možností je spolehlivá biometrická a identifikační infrastruktura, která umožní přesnější potvrzení totožnosti cestujících.
Bývalý ředitel britské pohraniční kontroly rovněž zdůraznil význam „dobrého propojení mezi vládními a leteckými systémy“.
To povzbudí letecké společnosti, které investovaly do technologie, aby se hladce přizpůsobily místním digitálním systémům.
Smith navrhl, že elektronické systémy správy hranic mohou potenciálně nahradit pasy a elektronické pasové brány pro imigrační procedury.
V budoucnu by podle něj mohly být cestovní imigrační a hraniční kontroly převedeny do mobilní aplikace.