Evropská unie (EU) zaslala Spojenému království odůvodněné stanovisko k provádění dohody o vystoupení.
Dohoda o vystoupení chrání práva občanů EU žijících ve Spojeném království a státních příslušníků Spojeného království pobývajících v zemích EU po vystoupení Spojeného království z EU v roce 2020.
To se týká i těch, kteří se přestěhovali do Spojeného království nebo členského státu EU během přechodného období brexitu na konci roku 2020.
Dohoda zajišťuje, že si tito občané a jejich rodiny zachovají v podstatě stejná práva, jaká měli před odchodem Spojeného království z EU.
To zahrnuje právo žít, studovat, pracovat a volně cestovat mezi Spojeným královstvím a EU.
Odůvodněné stanovisko EU se zabývá otázkami souvisejícími s právy občanů EU žijících ve Spojeném království a dodržováním dohodnutých podmínek ze strany Spojeného království.
Spojené království má dva měsíce na to, aby odpovědělo a přijalo nezbytná opatření k řešení obav EU.
Odůvodněné stanovisko EU k provádění dohody o vystoupení ze strany Spojeného království
Odůvodněné stanovisko EU je formální žádostí, aby se Spojené království zabývalo konkrétními otázkami týkajícími se dohody o vystoupení.
Jedná se především o program EUSS ( European Union Settlement Scheme), který prosazuje dohodu o vystoupení Spojeného království.
Tento systém byl zřízen na ochranu práv občanů EU a jejich rodinných příslušníků pobývajících ve Spojeném království po brexitu.
V rámci EUSS je evropským občanům a jejich rodinám žijícím ve Spojeném království pět let před brexitem přiznán status usazeného občana.
Obyvatelé, kteří ve Spojeném království pobývají méně než pět let, získají status předusazeného rezidenta a po pěti letech mohou požádat o status usazeného rezidenta.
EU však vyjádřila obavy ohledně nedostatků, které Spojené království při řešení některých aspektů dohody má.
Obavy se týkají mimo jiné práva na volný pohyb a pobyt, pohybu pracovníků a svobody usazování.
Zaměřuje se na následující klíčové oblasti, v nichž se domnívá, že Spojené království dohodu o vystoupení plně nedodržuje:
Systém vypořádání EU
Mnoho občanů EU hlásí potíže a zpoždění při získávání statusu usazeného občana, který jim zajišťuje právo žít a pracovat ve Spojeném království.
Práva na pobyt
EU trvá na tom, že osoby, které dosud nepožádaly o status usazeného rezidenta nebo jej nezískaly, by neměly čelit diskriminaci nebo zbytečným překážkám.
Volný pohyb
To se týká přerušení cestování a omezení volného pohybu občanů EU v rámci Spojeného království a členských států EU.
EU požaduje, aby Spojené království dodržovalo všechny podmínky dohody o vystoupení.
EU zaslala Spojenému království formální oznámení o stejných otázkách týkajících se dodržování podmínek dohody o vystoupení v roce 2020.
Stále však zbývá vyřešit několik bodů, které občanům EU a jejich rodinám pobývajícím ve Spojeném království působí potíže.
Nyní, když EU zaslala odůvodněné stanovisko, má Spojené království dva měsíce na to, aby se těmito otázkami zabývalo a zajistilo plný soulad s dohodou o vystoupení.
Pokud tak neučiní, může to vést k dalším právním krokům ze strany EU, včetně podání žaloby k Evropskému soudnímu dvoru.
Výzvy k reformě systému vypořádání EU
Několik organizací, které se zasazují o práva občanů EU, vyzvalo vládu Spojeného království, aby reformovala systém usazování v EU.
Celkem 76 organizací podepsalo dopis adresovaný novému premiérovi Spojeného království siru Keiru Starmerovi, aby zefektivnil a zpřístupnil EUSS.
Tyto skupiny tvrdí, že současný systém je příliš složitý a zbytečně zatěžuje žadatele.
V dopise, který zveřejnil server The3Million, se uvádí, že náprava EUSS může pomoci zlepšit vztahy mezi Spojeným královstvím a EU.
The3Million je skupina zastupující občany EU, Evropského hospodářského prostoru (EHP) a Švýcarska, kteří pobývají ve Spojeném království, a vede kampaně za jejich práva.
Nevyřízené žádosti o EUSS
Skupiny zastánců vyzývají vládu Spojeného království, aby odstranila nevyřízené žádosti o EUSS.
Podle posledních údajů podali občané EU v rámci programu pro usazování v EU více než šest milionů žádostí.
Tisíce žádostí o EUSS však stále čekají na rozhodnutí.
Toto zpoždění vyvolalo obavy občanů EU, kteří si nejsou jisti svou budoucností ve Spojeném království.
Vyřizování opožděných žádostí EUSS
Skupiny rovněž žádají Spojené království, aby změnilo způsob, jakým vyřizuje opožděné žádosti o účast v programu vypořádání EU.
Ti, kteří splňují podmínky pro získání statusu usedlíka v rámci programu, by měli mít stále možnost požádat o status usedlíka a získat zpět svá práva.
Jejich práva by jim neměla být upírána pouze z důvodu pozdního podání žádosti.
Vydávání více než jen digitálního imigračního statusu
Dalším doporučením, které The3Million vznesl, je poskytnout osobám usazeným v EUSS více než jen digitální status.
Skupina zdůraznila, že digitální imigrační status je nedostupný pro mnoho osob, které nemají přístup k internetu nebo nejsou technicky zdatné.
Dodává: „Nedávné zprávy v médiích ukázaly, že základní datové systémy ministerstva vnitra jsou vážně ohroženy.“
Systém vykazoval porušené záznamy a chyby, nesprávné fotografie a směs správných a nepřesných údajů.
Dohoda o vystoupení a nové systémy hraničních kontrol
Skupina vyjádřila stejné obavy během vyšetřování nových systémů hraničních kontrol ve výboru britského parlamentu.
Monique Hawkinsová z organizace The3Million vyzvala vládu, aby odložila plošné zavedení elektronické cestovní autorizace (ETA).
Doporučila, aby se místo toho zaměřila na přechod fyzických imigračních statusů na digitální imigrační záznamy nebo elektronické víza.
Cílem přechodu na systém eVisas je zefektivnit imigrační proces ve Spojeném království a zlepšit bezpečnost hranic.
Ambiciózní harmonogram přechodu však vyvolává obavy ohledně jeho možného dopadu na miliony cizinců žijících ve Spojeném království.
Rozsáhlejší zavedení systému ETA může ztížit cestování občanů jiných států.
Ze systému ETA ve Spojeném království jsou vyňaty pouze osoby s platným imigračním statusem ve Spojeném království, včetně předusazených a usazených osob podle EUSS.
Další komplikace může přinést také systém vstupu/výstupu EU (EES) a Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS).
Osoby s platným pobytem v kterémkoli členském státě EU budou od systému EES osvobozeny.